Der Kampf gegen das Rauchen

Was ist Rauchen als soziale Erscheinung?

Rauchen als Prozess: Das Einatmen von Rauch aus vorwiegend pflanzlichen Präparaten, um den Organismus mit ihren enthaltenen Wirkstoffen zu sättigen. In der Regel gehören diese Substanzen zur Gruppe der Psychotropika; sie stimulieren Gehirnzentren und verändern den psychischen Zustand des Rauchenden. Für das Rauchen werden trockene Mischungen verwendet. Der weltweit weitverbreitetste Vertrieb ist das Tabakrauchen. Im Bewusstsein des modernen Menschen verbindet sich das Rauchen direkt mit dem Tabakkonsum.

Das Rauchen – ein soziales Problem. Sein Verbreitungsgrad hat außergewöhnliche Ausmaße erreicht. Nach Daten der Weltgesundheitsorganisation werden weltweit täglich mehr als 15 Milliarden Zigaretten pro Kopf der Bevölkerung (unter Ausschluss nicht Rauchender) geraucht. Russland belegt Rang 33 im Länder-Rating nach dem Rauchverhältnis unter der erwachsenen Bevölkerung. Jährlich werden von russischen Staatsbürgern mehr als 300 Milliarden Zigaretten geraucht. Das Rauchen als soziale Erscheinung ist gefährlich, weil es:

• unheilbaren Schaden für die Gesundheit des Rauchenden verursacht.
• Passives Rauchen provoziert, wenn sich Personen in der Zone des Verbreitens von Tabakrauch befinden.
• Die Giftigkeit des Zigarettenrauchs übersteigt diejenige von Abgasen vierfach.
• Der Bestand an Zigarettenrauch enthält eine Vielzahl giftiger Substanzen, darunter Karzinogene, die nicht nur den Organismus des Rauchenden schädigen, sondern auch mit dem ausgeatmeten Rauch in die Atmosphäre gelangen.

Was ist der Kampf gegen das Rauchen? Welche Hauptmaßnahmen und Wege gibt es im Kampf gegen das Rauchen?

Der Kampf gegen das Rauchen umfasst ein komplexes System aus öffentlichen, administrativen, kulturellen und rechtlichen Maßnahmen zur Reduzierung des Tabakkonsums sowie zur Aufklärung über die Gefahren. Die ersten Maßnahmen im Rahmen der Rauchbekämpfung wurden ursprünglich unter dem Gesichtspunkt ergriffen, wie sich das Problem auf weltweite Ebene ausgeweitet hat; die erste historische Tatsache der Einschränkung des Tabakrauchs datiert ins 16. Jahrhundert.

Zurzeit setzt die globale Praxis beim Kampf gegen das Rauchen verschiedene Methoden zur Verhinderung des Tabakvertriebs ein:

• Die Aufklärungsstrategie. Dieses Verfahren zielt darauf ab, die Ursachen des Rauchschadens sowie die Folgen der Gewohnheit zu erläutern. Die Hauptmängel dieser Methode liegen in ihrer begrenzten Wirkung im Hörsaal, ihrem episodischen Charakter und ihrer geringen Überzeugungskraft im Vergleich zur stereotypen Popularisierung des Rauchens (z. B. Kino, Literatur).
• Die restriktive und verbietende Strategie. Dieser Ansatz ist wirksamer als die reine Aufklärung oder theoretische Berichte über den Tabakschaden in zweckbestimmten Hörsälen. Dennoch wird in Ländern mit unvollkommener Gesetzgebung (wie Russland) eine Tendenz zu geringer Beachtung der gesetzlich vorgeschriebenen Regeln und Dienstordnungen beobachtet;
• Die umfassende Beseitigung und Substitution des Rauchbedürfnisses. Dieser Ansatz zeichnet sich durch die Komplexität seiner Wirkung auf die Gesellschaft aus: rechtliche und administrative Beschränkungen sowie kulturelle, wissenschaftliche und öffentliche Haushaltsmaßnahmen. Ein Ziel dieser Methodik ist die Identifikation der gesellschaftlichen Gründe, die Menschen zum Rauchen anregen, sowie deren Beseitigung. Es muss anerkannt werden, dass in Russland derzeit nur ein äußerst vereinzeltes Bündel von Maßnahmen im Kampf gegen das Rauchen angewendet wird, was ihre geringe Effektivität erklärt.

Das Rauchen in Russland – eine Maßstabgröße des Problems.

Die vorliegenden Studien zum Tabakkonsum in Russland zeigen, dass mehr als 62 % der Männer rauchen.

• Das Rauchen in Russland – ein Maßstab für das Ausmaß des Problems.
• Darüber hinaus sind es bei den Frauen 28 %.

Die Gesamtzahl der Rauchenden übersteigt 44 Millionen Menschen, was mehr als 40 % der gesamten Bevölkerung des Landes ausmacht. Zudem beginnen etwa 1 % der Bevölkerung Russlands bereits bis zum 15. Lebensjahr mit dem Rauchen. Die Ergebnisse dieser Forschung verdeutlichen die ausreichend hohe Intensität des Rauchens in Russland: Männer rauchen durchschnittlich 18 Zigaretten pro Tag, während Frauen im Durchschnitt zwischen 13 und 15 Zigaretten pro Tag konsumieren.

Darüber hinaus sind etwa 80 % der Bevölkerung Russlands dem passiven Rauchen (in Bars, öffentlichen Orten sowie in Wohnungen) ausgesetzt. Mit dem Rauchen in Russland sind mehr als 23 % der männlichen Todesfälle und rund 4 % der weiblichen Todesfälle verbunden.

Der Kampf gegen das Rauchen in Russland

Ein wesentlicher Grund für den Erfolg dieser Maßnahme bei der sozialen Bewältigung des Rauchproblems in Russland ist die Fragmentierung der ergriffenen Maßnahmen im Kampf gegen das Rauchen.

Zu den Hauptphasen des Kampfes gegen das Rauchen in Russland können folgende Punkte unterschieden werden:

• Der Beitritt Russlands zur Rahmenkonvention der Weltgesundheitsorganisation für die Tabakkontrolle am 16. April 2008;
• Die Verabschiedung des Gesetzes über das Rauchverbot im Land (Bundesgesetz Nr. 15-ФЗ „Zum Schutz der Gesundheit der Bürger vor den Auswirkungen von Zigarettenrauch und den Folgen des Tabakkonsums" vom 23. Februar 2013).

Die Bestimmungen der Konvention legen internationale Standards für folgende Bereiche fest:

• Passivrauchen;
• Preiserhöhungen und Steuererhöhungen für Tabakerzeugnisse
• Illegaler Handel
• Werbung und andere propagandistische Maßnahmen zur Tabakkonsumförderung
• Kennzeichnung von Tabakerzeugnissen
• Sponsoring von öffentlichen und sportlichen Veranstaltungen

Das Bundesgesetz sieht vor:

• Einschränkung der Bereiche, in denen das Rauchen erlaubt ist. Durch Rauchverbote sind alle gesellschaftlichen Organisationen sowie Bildungseinrichtungen, medizinische Einrichtungen und öffentliche Nutzungsbereiche betroffen; zudem gilt das Verbot auf Territorien im Umkreis von 15 Metern dazu. Das Rauchverbot beschränkt den Konsum von Tabakwaren auch in Zügen, Schiffen und Luftfahrzeugen, Hotels sowie anderen Wohnräumen.
• Einschränkungen des Tabakhandels
• Verbot jeglicher Werbung, Sponsoringmaßnahmen und Konsumstärkung für Tabakwaren;
• Weitere Maßnahmen der ärztlichen Betreuung, einschließlich der Ablehnung von Tabakkuren und der Behandlung nikotinabhängiger Personen, sowie Maßnahmen zur Reduzierung des Bedarfs an Tabakwaren. Dazu gehören die Aufklärung der Bevölkerung über die gesundheitsschädlichen Folgen des Tabakkonsums und eine strenge Kontrolle im Wirtschaftsbereich für Produktion, Vertrieb, Import und Export von Tabakwaren.

Wirksamkeit des Rauchverbots: Das Bundesgesetz trat am 1. Juni 2013 in Kraft. Verstöße gegen dieses Verbot führen zu strafrechtlichen Sanktionen.

• Verkauf von Tabakerzeugnissen an Minderjährige (Bußgeld zwischen 8.000 und 90.000 Euro);
• Rauchen an untersagten Orten: Bußgeld bis zu 5.000 Euro.
• Werbung für Tabakerzeugnisse: Bußgeld von 2.000 bis 5.000 Euro.